昨天，財政部、國家發(fā)改委、制造和信息化部、國務院聯(lián)合發(fā)布
企業(yè)相關費用清理情況專項檢查計劃
根據(jù)計劃，四家機構將對大多數(shù)企業(yè)相關收費的清理狀況進行專項檢查，重點檢查項目包括14類企業(yè)相關收費。
政策翻譯:
企業(yè)相關費用清理情況專項檢查計劃
財稅[2016]76號
經(jīng)中華人民共和國國務院同意，財政部已上報國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、制造和信息化部和國務院，對大部分涉案企業(yè)的收費清掃狀況進行專項檢查，從而制定本方案。
一、檢查的目的
通過專項檢查，確保國家專項減費政策落地并出臺，已經(jīng)取消的收費項目仍在征收，已經(jīng)減免的收費國際標準到位；盡力遏制各種亂收費，減輕中小企業(yè)生產(chǎn)成本負擔；對確需保留的企業(yè)相關費用基金項目，建立科學、規(guī)范、公開、透明的管理模式；研究工作提出了進一步加快建立和完善管控職能的政策措施。
二、檢查范圍和重點項目
范圍包括:行政機關、企事業(yè)單位、具有臨時職能的社會金華財稅網(wǎng)上協(xié)會收取的企業(yè)相關行政性收費、中央政府基金會、行政審批后企業(yè)相關管理的休閑娛樂性收費、市場監(jiān)管和準入、其他強制性企業(yè)、中國商人和行業(yè)協(xié)會企業(yè)收費。檢查的主要項目有:
(一)對于取消、暫停和免除國家總令，以及降低行政事業(yè)性收費和中央財政性基金國際標準(見所附政策文件)，不按時落實到位的；
(二)違反行政事業(yè)性收費和國家發(fā)展改革委中央基金審批管理的明確規(guī)定，擅自設立收費基金項目，提高國際收費標準，擴大收費范圍的；
(3)行政審批后設立公共服務提供者(包括各種新技術審核、結論、風險評估、高評價、檢測、檢驗、法醫(yī)鑒定、鑒定、證明、討論、檢測等)沒有法律依據(jù)的。，下同)并收取費用；
(4)融資審批后設立公共服務提供者并收取費用沒有法律依據(jù)的；
(5)政府機關及其所屬單位通過設置合理的市場監(jiān)管、金華財稅網(wǎng)絡管理和準入條件，增加中小企業(yè)的支付負擔；
(六)將中央職能范圍內(nèi)的事項移交企業(yè)、事業(yè)單位或者中介組織承擔和收取費用；
(七)政府機關及其所屬單位利用信息技術平臺收取費用；
(八)政府機關及其所屬單位利用行政檢查收取費用，或者要求被檢查單位接受有償公共服務；
(9)政府機關及下屬單位非法要求中小企業(yè)提供金華財稅網(wǎng)各種審計、年檢、法醫(yī)調(diào)查報告，加重中小企業(yè)負擔；
(十)公共服務的提供者、政府機構，以行政職務、壟斷信譽、指定公共服務、強制公共服務等方式收費的；
(11)行業(yè)協(xié)會的中國商人強迫中小企業(yè)參加會議收稅，并強迫他們參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等。收取費用；
(10金華財稅網(wǎng)2金華財稅網(wǎng))行業(yè)協(xié)會華商依托金華財稅網(wǎng)臨時職能或利用行政自然資源設立收費項目，提高國際收費標準；
(十三)未按時公布以中央價格為準的行政事業(yè)性收費、中央政府基金會、審批后提供者服務費、管理性休閑娛樂費用指標表，未建立規(guī)范的公示制度的；
(十四)中小企業(yè)反映的其他違法收費。
三、管理工作安排
(一)下一階段自查自糾(7月15日至8月15日)。各省市(自治區(qū)、直轄市)財政、物價、制造、信息技術、行政等機構按照職能分工，對省臺企業(yè)相關收費現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查，摸清了企業(yè)相關收費的品種、物性、國際標準、范圍、金額和依據(jù)。同時，通過書面調(diào)查結果、座談會上的文化交流、問卷調(diào)查、第三方風險評估等方法，普遍聽取意見和建議，了解中小企業(yè)的支付狀況和負擔水平。在調(diào)查結果見底的基礎上，我們將對照檢查范圍和重點項目，認真對省臺公路涉及企業(yè)收取的費用進行自查自糾。對于不符合收費管理明確規(guī)定和現(xiàn)階段具體條件的收費項目，不允許取消，應最大限度降低過高的國際收費標準。各省市(區(qū)、市)財政、物價、制造和信息化部、民政部應就金華財稅網(wǎng)的組織狀況、取得的效益、存在的問題、進一步的管理政策和建議進行闡述，并于8月15日前向財政部提交工作報告，抄送國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、制造和信息化部、國務院、國家監(jiān)管辦。
(二)下一階段勘探檢查(8月16日至8月31日)。財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、制造和信息化部、國務院將向有關機構報告，組成4個檢查組，對部分省(區(qū)、市)進行調(diào)查檢查，被檢查的省和地區(qū)另行通知。同時，審計署將對涉案企業(yè)收費狀況進行重點項目審計，跟蹤停滯情況。審計結果將按月抄送財政部和國家監(jiān)管辦公室。
(3)下一階段整改治理(9月1日至9月30日)。財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會將根據(jù)各省市(區(qū)、市)企業(yè)收費自查自糾情況，公布取消、變更和規(guī)范企業(yè)收費的政策措施。同時，充分發(fā)揮各級副鄉(xiāng)長(會議)職能減輕中小企業(yè)負擔，依托平臺加大對違法收費的查處和披露力度，減輕中小企業(yè)負擔。對于已核實的不合理收費問題，將追究相關機構和單位的法律責任，并將處理情況納入中華人民共和國國務院對特區(qū)政府的監(jiān)督范圍。下一階段整改管理結束后，將在第一時間形成專項檢查報告，上報中華人民共和國國務院。
四.其他事項
(一)組織實施。專項檢查的管理由財政部報國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會、制造和信息化部牽頭組織實施，國務院按照職能專業(yè)化承擔相關管理工作。各省市(區(qū)、市)天津市人民政府要建立由財政、價格、制造、信息技術、行政等相關機構協(xié)調(diào)的管理職能，統(tǒng)籌安排，認真落實。
(二)加強輿論引導。專項檢查的管理涉及全局，涉及金融機構廣泛。各地區(qū)及相關機構將通過中央政府網(wǎng)站和公共新聞媒體加強對企業(yè)收費政策的政治宣傳和解讀，在第一時間發(fā)布數(shù)據(jù)，做好輿論引導和管理工作，帶出更好的輿論氛圍。附件:2013年以來國家出臺的專項減費政策文件
2013年以來國家出臺的特殊減費政策文件
1.中共中央辦公廳關于進一步加強企業(yè)收費管理減輕中小企業(yè)負擔的通知
(國辦發(fā)[2014]30號)
2.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知
(財綜[2013]67號)
3.財政部國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關于公布取消314項行政事業(yè)性收費的通知
(財綜[2013]98號)
4.國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會財政部關于降低部分行政事業(yè)性收費國際標準的通知
(NDRC物價[2013]1494號)
5.財政部國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關于全面清理煤炭、天然氣和原油收費基礎有關問題的通知
(財稅[2014]74號)
6.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關于減免回鄉(xiāng)診療行政性收費困難的通知
(財稅[2014]77號)
7.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關于取消、暫停和免征一批行政事業(yè)性收費的通知
(財稅[2014]101號)
8.財政部
金融事務
局關于小微小企業(yè)免于中央相關基金的通知
(財稅[2014]122號)
9.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關于取消水路企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知
(財稅[2015]92號)
10.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關于取消和停止征收若干行政事業(yè)性收費的通知
(財稅[2015]102號)
11.國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會財政部關于降低房屋轉讓商標費等行政事業(yè)性收費國際標準的通知
(NDRC物價[2015]2136號)
12.財政部關于取消、暫停和整合部分中央財政資金項目的通知
(財稅[2016]11號)
13、財政部
金融事務
局方關于擴大中央相關基金豁免范圍的通知
(財稅[2016]12號)
14.財政部、國家可持續(xù)發(fā)展和改革委員會關于擴大18項行政事業(yè)性收費豁免范圍的通知
(財稅[2016]42號)