今年10月1日實(shí)施的1.6L及以下排量車輛購(gòu)置稅減半政策,已實(shí)施8個(gè)月,將于去年12月31日到期。在這一政策的刺激下,中國(guó)乘用車消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。
為了保持政策的連貫性并刺激汽車銷量的增長(zhǎng),中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)正準(zhǔn)備向該部門提出申請(qǐng)
可以延長(zhǎng)期限。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副主席葉盛基告訴記者,“協(xié)會(huì)準(zhǔn)備大力向中央政府有關(guān)部門報(bào)送,希望實(shí)施刺激小排量汽車可持續(xù)發(fā)展多年的政策。”
汽車行業(yè)分析師張志勇對(duì)知名記者表示,需求總體是確定的,銷量會(huì)根據(jù)政策波動(dòng)。如果真的要推動(dòng)整個(gè)制造業(yè)走向小型化,中央政府出臺(tái)的政策應(yīng)該是長(zhǎng)期的。
據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2015年10月至2016年5月,國(guó)外乘用車銷量為1583.4萬(wàn)輛,以下1.6L車型銷量占本世紀(jì)末乘用車平均值的71%。按此計(jì)算,本世紀(jì)末以下1.6L車型銷量約為1120萬(wàn)輛。
按照目前1.6L車型廣泛分布的10萬(wàn)元左右(不含coupe)的價(jià)格區(qū)間,每輛車購(gòu)置稅可減免4000元左右,今年10月至今年5月累計(jì)免稅購(gòu)置稅449.68億元。2009年至2010年初,減免稅政策累計(jì)減免114億元。
減稅帶來(lái)銷售增長(zhǎng)。今年6月至8月,國(guó)外乘用車銷量呈倒計(jì)時(shí)下降,今年9月至5月,除銷量連續(xù)兩年略有下降外,其他月末銷量均有所上升。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年10月至今年5月,國(guó)外乘用車銷量達(dá)到1581輛,比去年增長(zhǎng)11.98%,高于2015年7.3%的年均出生率。
從以上統(tǒng)計(jì)可以看出,購(gòu)置稅的減免確實(shí)帶來(lái)了銷量的增加。
然而,張志勇告訴記者,“這一短期救助政策只會(huì)改變消費(fèi)者購(gòu)買更多的一周。比如購(gòu)置稅減免在今年年底結(jié)束,來(lái)年借錢的客戶就不會(huì)提前借錢,去年的銷售增長(zhǎng)只是提前消費(fèi)了來(lái)年的需求。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年中央政府將以下1.6L車型購(gòu)置稅減半時(shí),上一年國(guó)外汽車銷量增長(zhǎng)32.37%,乘用車銷量增長(zhǎng)33.17%。然而,2011年政策結(jié)束后,汽車銷量?jī)H增長(zhǎng)2.45%,長(zhǎng)期增長(zhǎng)率為13年。
為了減少排放,實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo),中央政府和行業(yè)協(xié)會(huì)仍在推動(dòng)摩托車向小型化和低排氣量方向發(fā)展。但是到目前為止,對(duì)以下1.6L車型的購(gòu)置稅減免政策更好的刺激了消費(fèi)者,在引導(dǎo)汽車企業(yè)推出商用車方面還需要長(zhǎng)期的政策支持。
盡管以下1.6L車型的比例停滯不前且不斷增加,但張志勇認(rèn)為這還不夠。他說(shuō),早在2009年,行業(yè)協(xié)會(huì)就呼吁出臺(tái)政策促進(jìn)小型化,但現(xiàn)在六年了,沒(méi)有更必要的政策來(lái)刺激小型化的可持續(xù)發(fā)展。“例如,可以引入以下模型。減稅政策。”
葉盛基告訴著名記者,協(xié)會(huì)仍在大力推進(jìn),希望停止執(zhí)行刺激汽車尾氣排放量小型化的長(zhǎng)期政策,汽車企業(yè)的產(chǎn)品可以繼續(xù)向低尾氣排放量發(fā)展,個(gè)人節(jié)稅將推動(dòng)節(jié)能減排的實(shí)施。
行業(yè)研究人員指出,渦輪小型化是全球小型汽車企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最重要方向,但中小企業(yè)不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人節(jié)稅政策較短而改變既定計(jì)劃。
推動(dòng)汽車排氣量小型化,關(guān)鍵是保證政策的可靠性,這也是行業(yè)協(xié)會(huì)大力推廣鼓勵(lì)排氣量小的長(zhǎng)期政策的最重要因素。