作為連接中國大陸與亞洲乃至世界的自由港,香港每年處理進出口及轉口貨物多達3億余噸。近日,香港特區政府統計處公布數據顯示,2016年香港整體進口貨量同比上升1%,整體出口貨量上升1.4%,其中轉口出口貨量的增幅則為1.5%。空中、海上、陸路……源源不斷、各式各樣的商品每天在香港靠岸,或由香港啟程前往最終目的地。在龐雜的貨物中,如何“火眼金睛”明辨真偽、進而嚴打商標侵權商品,香港海關獨特、高效的執法制度為知識產權筑起了一道堅實防線。
多方團隊協作 偵破跨境商標侵權產品
“對于打擊跨境商標侵權產品活動,我們的最根本策略是掐斷源頭,以及遏止目的地國家或地區對假冒注冊商標貨品的需求。”香港海關版權及商標調查科高級監督葉慧嬋說。
以2016年為例,香港海關共偵破124宗跨境商標侵權偽冒貨品案件,拘捕22人,檢獲120萬件商品侵權物品,多數為運動衫褲、手機及電子配件、太陽眼鏡等,市值總計約1.3億港元。
根據相關資料顯示,香港海關與美國及歐盟等境外執法機構一直保持緊密合作,包括交換情報、跟進商標侵權偽冒貨品寄貨人及收貨人資料等。必要時更會與世界海關組織、國際刑警等采取聯合行動,多方位打擊跨境商標侵權。目前香港海關與5家國際快遞運營商所簽訂的“工作諒解備忘錄”。自2015年3月與順豐速遞、DHL、FedEx、TNT以及UPS簽訂備忘錄以來,海關共偵破697宗跨境侵權案件,檢獲近29萬件商標侵權偽冒貨品,市值達3800萬港元。
海關與快遞運營商在雙方日常梳理通報途徑及程序之余,海關還會不定時培訓接收包裹的一線同事,教授他們如何利用X光機、報關表格等甄別商標侵權貨品,并因應時節對特定貨品提高警覺。一旦接獲可疑包裹的線報,海關便立刻出擊,“無論數量多少,哪怕商標侵權物品只有一件,我們也要攔下”,但葉慧嬋表示,海關并不會為此類包裹或收寄件人士制作“黑名單”。由于不少侵權偽冒貨品的生產廠家位于珠三角地區,香港海關還與內地相關部門共同成立“粵港保護知識產權合作專責小組”,定期交換情報,在各自的轄區、口岸范圍進行堵截和抓捕行動。
密集掃蕩“黑點” 嚴打展銷冒牌商標侵權商品
除了跨境商標侵權活動,本地商標侵權偽冒貨品也是香港海關的“嚴打”對象之一。其中聞名于中外游客的旺角通菜街(即“女人街”)是葉慧嬋及她的同事重點巡查、掃蕩的“銷售黑點”。“不同于一般的商標侵權案件,在‘女人街’內售賣侵權貨品多數是有組織、有背景的集團式犯罪行為”,葉慧嬋向記者介紹說,不少攤檔的“幕后東主”甚至涉及本地黑社會人士,牽連較廣,抓捕及定罪過程也較為耗時。通常在抓捕前,海關一線巡查人員會進行長時間的跟蹤或“放蛇”(試買),以掌握實際證據。
2016年,香港海關成功打擊3個活躍于“女人街”、售賣偽冒貨品的犯罪集團,包括11個小販攤檔、3個展銷場及12個儲貨倉庫,拘捕22人,檢獲2.7萬件偽冒貨品,市值約2000萬港幣。
從數據上來看,持續、密集的“嚴打”收效顯著,但葉慧嬋也直言,在此力度下,售賣商標侵權偽冒貨品的不法人士也變得更加謹慎,售賣對象逐漸縮窄至外籍人士。她笑說,“曾經有本地海關同事在‘女人街’試買,屢屢碰壁,后來只得從警務處借調一些外籍同事‘放蛇’,才得以成功”。
另一集團式“銷售黑點”則位于中環,主要由南亞裔人士組成。今年前4個月內,海關已搗破2個供應及銷售假冒注冊商標貨品的犯罪集團,拘捕11人,檢獲8300件假冒注冊商標衣服、手表及鞋類貨品,市值約95萬港元。針對集團式犯罪行為,香港海關傾向于以《有組織及嚴重罪行條例》檢控被捕人士,“一來可起到阻嚇作用,二來可凍結該集團資產,防止罪行擴張”。自2004年至2016年,共有12宗案件被海關以該條例檢控,涉及129人,凍結資產金額達1.3億余港元,其中最嚴重的刑罰為即時監禁49.5個月。
另外,香港海關還因應展銷會上的商標侵權偽冒活動,特別推出一項“快速行動計劃”。葉慧嬋解釋,展銷會往往僅為期三五天,如果接獲舉報再進行調查、搜證,時間上非常被動。因此每逢展銷會舉行前,海關會鼓勵參展商或版權持有人預先提供其產品品牌及版權資料,以供備存;如在展會期間發現商標侵權行為,海關便可在第一時間作出反應并迅速執法。
而對于身在海外、在港并無法人代表的版權持有人,香港海關于2014年專門設立了“電子備案協調中心”。當海關查獲懷疑商標侵權的偽冒貨品后,該中心會聯絡版權持有人,利用視像會議系統審視真偽,甚至在緊急情況下利用3D立體打印機打印貨品,與懷疑假冒注冊商標商品進行實物比對。
“在香港境內打擊商標侵權活動,多數有賴于版權持有人的親身舉報。”葉慧嬋坦言,雖然海關一線同事幾乎每天都會上街巡查,但畢竟不是專業甄別人士,有時一些真偽貨品的細微差別必須靠設計者親自辨識。
“總體來說,香港海關對商標侵權偽冒活動的打擊態度一直較為強硬”,葉慧嬋回顧她10年前初入版權及商標調查科時的情況說,相比21世紀初盜版、商標侵權貨品鋪天蓋地,現時香港社會對版權的認識和尊重已有大幅改善。但由于近年經濟形態轉變,許多商品的售賣渠道轉移至網絡,因此海關下一步的執法“火力”,將毫無疑問地集中在網絡平臺。進一步遏制商標侵權的任何源頭。讓假冒注冊商標商品不在橫行于世。
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