為認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》部署，我市出臺了《加大改革創(chuàng)新力度服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革20條措施》，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，切實服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
品牌引領(lǐng)助農(nóng)業(yè)提檔升級
早在2011年，我市制定了德陽商標(biāo)注冊戰(zhàn)略，將商標(biāo)培育上升為政府行為，形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、工商主推”的工作格局。成功將中江掛面、中江丹參、中江白芍創(chuàng)建認(rèn)定為地理標(biāo)志，帶動和促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和整體提升。
“農(nóng)業(yè)專合社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營者普遍缺乏商標(biāo)意識，不了解商標(biāo)促進流通、提升農(nóng)產(chǎn)品價值的作用。”市工商局相關(guān)負責(zé)人坦言。
記者了解到，此次出臺的措施中，我市提出要發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，助推農(nóng)業(yè)提檔升級。要繼續(xù)實施“商標(biāo)富農(nóng)”“助農(nóng)送商標(biāo)”“一村一品、一戶標(biāo)”工程，近三年，每年新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)20件，免費贈送給農(nóng)專社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè);加強農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊，大力引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體商標(biāo)注冊，促進農(nóng)產(chǎn)品電商銷售，力爭農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)每年增長400件，力爭全市每年新增1件地理標(biāo)志商標(biāo)，力爭農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)國際注冊實現(xiàn)零突破;加強農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)“三名”培育，農(nóng)產(chǎn)品“三名”商標(biāo)的認(rèn)定力爭每年增長5件，支持地方優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)專社打造區(qū)域特色品牌，改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，探索推進區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌制度化建設(shè);加強對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌保護，與全市地理標(biāo)志商標(biāo)、“三名”農(nóng)業(yè)商標(biāo)擁有企業(yè)和重點培育“三名”農(nóng)業(yè)商標(biāo)企業(yè)建立“雙保”企業(yè)聯(lián)系機制，提升品牌意識和維權(quán)能力，建立完善地理標(biāo)志商標(biāo)保護機制。
大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
“合同幫農(nóng)”是我市的創(chuàng)新工作，市工商局自主開發(fā)了合同管理軟件，將商標(biāo)品牌轉(zhuǎn)讓、許可使用、農(nóng)業(yè)訂單、承包經(jīng)營等合同行為納入規(guī)范管理。按照計劃，我市將推廣使用合同管理軟件，把自主開發(fā)的合同管理軟件向每一個專合社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)免費贈送，進村入戶開展合同軟件使用和合同風(fēng)險防控培訓(xùn)。
此外，我市還將大力服務(wù)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮合同行政監(jiān)管作用，扎實開展制定推廣涉農(nóng)合同示范文本工作，盡快出臺農(nóng)民組建和加入農(nóng)專社合同、土地流轉(zhuǎn)合同、農(nóng)業(yè)商標(biāo)品牌許可使用等合同示范文本;鼓勵農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場將網(wǎng)絡(luò)交易向農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶延伸;開展“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”工作，積極培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，每年免費開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工商法律培訓(xùn)100人次，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人建立行業(yè)自律組織，引導(dǎo)其向農(nóng)專社發(fā)展;支持商標(biāo)質(zhì)押融資，運用國家工商總局授權(quán)德陽開展商標(biāo)質(zhì)押登記試點，開展農(nóng)業(yè)商標(biāo)質(zhì)押登記;支持涉農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索開展大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)業(yè)訂單抵押登記貸款。
記者了解到，為大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，我市將多措并舉，積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展，力爭農(nóng)專社、家庭農(nóng)場每年遞增10%;探索農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)資源的股份制改革，開展合作、合資、創(chuàng)辦、聯(lián)辦經(jīng)營組織;支持農(nóng)業(yè)企業(yè)集團化登記，支持企業(yè)名稱無行政區(qū)劃、冠省名登記，落實全程跟蹤服務(wù)機制;積極支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)，探索實施經(jīng)營住所信息申報制和集群注冊，鼓勵全程電子化登記。
“紅盾護農(nóng)”營造放心消費環(huán)境
紅盾護農(nóng)是實施農(nóng)資市場監(jiān)管，護航“三農(nóng)”發(fā)展的一項重要工作。
我市將開展“紅盾護農(nóng)”活動，加強農(nóng)資和農(nóng)村市場商品質(zhì)量抽檢，每年抽檢批次遞增20%，今年抽檢農(nóng)資、農(nóng)機具和燃油達到180個批次以上，抽檢農(nóng)村市場服裝、家具、餐廚用品、電器、通訊器材等不低于50個批次;依法加強網(wǎng)上涉農(nóng)交易監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品和走私販私等違法行為;加強涉農(nóng)合同格式條款規(guī)范監(jiān)管，依法查處涉農(nóng)合同欺詐行為，積極開展涉農(nóng)合同爭議行政調(diào)解。
此外，我市還將延伸“放心舒心消費城市”創(chuàng)建，倡導(dǎo)綠色科學(xué)健康消費。一是加強農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大“一會兩站”建設(shè)工作力度，指導(dǎo)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處消費者協(xié)會分會，建立健全行政村、社區(qū)消費者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站;二是提升消費維權(quán)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)運用水平，引導(dǎo)消費者通過互聯(lián)網(wǎng)進行投訴、舉報和咨詢，促進維權(quán)便利化,提升消費維權(quán)能力;三是加強消費教育引導(dǎo)，強化農(nóng)村消費數(shù)據(jù)分析利用，及時發(fā)布消費提示和警示，倡導(dǎo)綠色、科學(xué)、健康消費，積極營造安全放心的農(nóng)村消費環(huán)境。