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瀘州市商事制度改革三年成效明顯 市場主體新增9.27萬戶
2020-12-22 21:09:09

6月5日,從瀘州市政府新聞辦舉行的瀘州市商事制度改革新聞發布會上了解到,通過三年來的努力,瀘州市商事制度改革工作進展順利,成果明顯。

市工商局局長、新聞發言人沈懷榮在發布會上表示,自2014年3月1日以來,瀘州市全面實施注冊資本認繳登記,探索開展“先照后證”改革試點,實行住所(經營場所)登記便利化改革,全力推進“三證合一、五證合一、多證合一”改革,積極開展名稱登記改革試點,積極推行企業簡易注銷登記改革,大力推進瀘州商標注冊便利化進程。改革前,企業準入實行注冊資本實繳制,現在實行注冊資本認繳制;改革前,開一家公司要跑好幾個部門,現在只需跑一個部門;改革前,一個地址只允許辦理一張營業執照,現在允許“一照多址”和“一址多照”;改革前是“先證后照”,現在是“先照后證”。目前,市場主體“寬進”基本實現,“嚴管”正在深化,政策紅利逐步釋放,營造了大眾創業、萬眾創新的良好生態。

改革激發市場活力 市場主體迅猛增長

自2014年3月1日以來,瀘州市立足“便捷高效”簡政放權,全力提升登記注冊便利化進程,除現行法律、行政法規以及國務院明確規定實行注冊資本實繳登記制的27個行業外,其他行業一律實行注冊資本認繳登記制,全市各類企業認繳注冊資本總額3022.18億元,戶均注冊資本額由改革前的291萬元增加到791.13萬元,增長171.89%。

此后瀘州市陸續實施“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革,新登記注冊企業往返跑工商、稅務、質檢、人社、統計等部門辦營業執照的經歷已成為歷史。如今,通過在綜合服務窗口實施“一窗受理、一表申請、一套資料”注冊登記,使企業辦照時限由原來的一個月縮短至3個工作日,讓企業更便捷地領到“身份證”,順暢地辦理“資格證”。

隨著創業準入制度成本有效降低,瀘州市市場主體總量實現快速增長,增幅居全省前列。從2014年3月1日至2017年3月25日,全市新登記注冊市場主體92723戶,較改革前總量增長67.02%,全市平均每天新登記市場主體數量由改革前的58戶增加到82戶,增長41.38%。截至今年3月25日,全市共有各類市場主體223358戶,比改革前總量增長61.45%,各類市場主體注冊資本總額3209.69億元,是改革前630.92億元的5倍。2016年,瀘州市新發展企業同比增長57.13%,增速位列全省第一。

產業結構持續優化 大眾創業百業競發

實施商事制度改革以來,全市第三產業新增各類市場主體81780戶。截至今年3月25日,瀘州市第三產業共有各類市場主體200048戶,較改革前增長60.90%,占市場主體總量的89.57%,從業人員達26.36萬人,2016年,全市第三產業增加值428.1億元,同比增長10%。商事制度改革推動第三產業蓬勃發展,已成為市場的重要支撐和勞動就業的主要渠道。

商事制度改革激發了大眾創業、創新熱情。截至今年3月25日,全市各類市場主體從業人員達41.24萬人,其中個體工商戶和私營企業從業人員達32.17萬人,成為吸納新增就業的主渠道。2014年全市新增從業人員4.99萬人;2015年全市新增從業人員6.31萬人;2016年新增從業人員6.68萬人。

健全信用監管機制 推進誠信體系建設

依托“瀘州市企業信用信息平臺”,大力推進企業信用信息公示。自2014年3月25日至2017年3月25日,542戶企業因違法行為被工商部門作出吊銷營業執照處罰決定,上述企業法定代表人自被吊銷營業執照之日起,三年內不得擔任全國范圍內任何企業的法定代表人;截至目前,全市公司登記注冊環節已限制法院公布的“老賴”71人注冊登記申請;全市共有2542戶企業因逾期未年報、未按時公示即時信息、弄虛作假等被列入經營異常名錄。今年3月起,全市全面推行企業簡易注銷登記改革,截至目前,準備進行簡易注銷的企業已自主公示305戶,已注銷45戶。

瀘州市企業信息公示平臺及聯動系統進一步建立健全,將社會法人、其他組織、自然人嚴重失信行為信息通過“信用瀘州”網站向社會公開。目前,通過全國統一社會信用代碼為信用根匯集了法院、稅務、食藥監等部門報送信息共15.36萬條,其中:企業資質信息3225條、行政處罰信息290條、企業欠薪欠費欠稅欠貸信息101條。

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