據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)顯示，2017年，“一帶一路”沿線64個國家的GDP之和預(yù)測為12.0萬億美元，對外貿(mào)易總額為71885.5億美元，占全球貿(mào)易總額的21.7%。其中，中亞5國的GDP占沿線國家比重1.88%，貿(mào)易占沿線國家貿(mào)易份額1.41%。中國與中亞各國雙邊貿(mào)易水平也穩(wěn)步提升。
?????? 如今，中國已成為烏茲別克斯坦第二大貿(mào)易伙伴國、第一大投資來源國、第一大棉花買家、第一大電信設(shè)備和土壤改良設(shè)備供應(yīng)國。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦在中國對外貿(mào)易中的地位也在不斷上升。中國對中亞出口額不斷增加，出口企業(yè)越來越多，出口產(chǎn)品日漸豐富。從出口的企業(yè)主體來看，我國的民營企業(yè)成為最重要的出口主力，占比過半，達(dá)58.9%。由此，中國企業(yè)在出口中亞五國的過程中，商標(biāo)注冊申請，品牌創(chuàng)新保護(hù)等問題關(guān)乎企業(yè)的興衰成敗。
中亞這個概念最早由德國地理學(xué)家亞歷山大·馮·洪堡于1843年提出，其所包含的范圍存在多種界定。關(guān)于“中亞”這一地理概念在學(xué)者中認(rèn)識并不統(tǒng)一。范圍最狹窄的界定來自蘇聯(lián)官方的定義，即僅指其下屬的五個加盟共和國哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦。筆者在本文中采用中亞五國的說法。中亞五國是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上重要的一環(huán)。中亞五國的商標(biāo)申請注冊與保護(hù)制度與中國有相同之處，也存在自有特色，筆者將著重闡述中亞五國的海外商標(biāo)注冊與保護(hù)實務(wù)，以期助力中國出口中亞五國的企業(yè)“走出去”，打造中國品牌。
一、基本制度
哈薩克斯坦現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)主要基于1999年9月4日實施的商標(biāo)法及2015年4月7日作出的修訂。“哈薩克斯坦”商標(biāo)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理商標(biāo)事務(wù)。吉爾吉斯坦現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)主要基于1998年1月14日頒布的《吉爾吉斯坦共和國法律》中有關(guān)“商標(biāo)及原產(chǎn)地標(biāo)識的規(guī)定”。“吉爾吉斯坦商標(biāo)局”統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理商標(biāo)事務(wù)。塔吉克斯坦現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)主要基于2007年3月5日實施的《商標(biāo)法》。“塔吉克斯坦商標(biāo)局”統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理商標(biāo)事務(wù)。土庫曼斯坦現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)主要基于2008年11月15日實施的《商標(biāo)法》“土庫曼斯坦商標(biāo)局”統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理商標(biāo)事務(wù)。烏茲別克斯坦現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)主要基于2001年8月30日頒布的《烏茲別克斯坦共和國商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記和原產(chǎn)地標(biāo)記法》。
中亞五國商標(biāo)專用權(quán)均需通過注冊取得。商標(biāo)注冊都不是強(qiáng)制性的，但為了保護(hù)商標(biāo)或進(jìn)行續(xù)展，就必須依法登記注冊。中亞五國商標(biāo)注冊均采用“申請在先”原則，但某些情況下，也可以“在先使用”主張商標(biāo)權(quán)。
中亞五國均是《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（簡稱《TRIPs協(xié)定》）、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(簡稱《巴黎公約》)、《尼斯協(xié)定》《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》（簡稱《WIPO公約》）等國際公約的締約國。據(jù)中國商標(biāo)網(wǎng)“馬德里聯(lián)盟締約方列表”（具體見下表1）數(shù)據(jù)顯示，截止2017年8月，馬德里聯(lián)盟（“馬德里聯(lián)盟”是指由“馬德里協(xié)定”和“馬德里議定書”所適用的國家或政府間組織所組成的商標(biāo)國際注冊特別聯(lián)盟。）共有99個成員。在中亞五國中，哈撒克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦既加入了“馬德里協(xié)定”，又加入了“馬德里議定書”。哈撒克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦于1991年12月25日同時加入“馬德里協(xié)定”，分別于2010月12月8日，2004年6月17日，2001年6月30日加入“馬德里議定書”。而土庫曼斯坦與烏茲別克斯坦目前未加入“馬德里協(xié)定”，都加入了“馬德里議定書”。通說認(rèn)為，《馬德里協(xié)定》（簡稱《協(xié)定》）和《馬德里議定書》（簡稱（議定書））是兩個平行的條約，相互獨立，有各自的成員，但成員有重疊。《馬德里議定書》的簽訂旨在將一些改進(jìn)措施引入馬德里體系，以彌補(bǔ)《馬德里協(xié)定》的一些缺陷，從而吸引更多的國家或組織加入。兩個條約的主要區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個方面：1.根據(jù)《議定書》，申請人可以依據(jù)基礎(chǔ)注冊或基礎(chǔ)申請?zhí)峤粐H注冊商標(biāo)申請，根據(jù)《協(xié)定》，只能依據(jù)基礎(chǔ)注冊提交國際注冊商標(biāo)申請；2.根據(jù)《議定書》，締約方主管局的駁回期限可以是12個月，也可以通過聲明延長到18個月，根據(jù)《協(xié)定》，駁回期限只能是12個月；3.根據(jù)《議定書》，締約方主管局可以收取單獨規(guī)費以取代補(bǔ)充注冊費（或稱為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)費）和附加注冊費，單獨規(guī)費可以高于《協(xié)定》規(guī)定的規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)；4.根據(jù)《議定書》，在國際注冊商標(biāo)遭受“中心打擊”之后，申請人可以在一定條件下將國際注冊轉(zhuǎn)為國家注冊。5.根據(jù)《議定書》，申請人可以選擇法語、英語和西班牙語作為收文語言，根據(jù)《協(xié)定》，只能選擇法語。
注：鑒于篇幅有限，筆者僅截取了包括中亞五國的數(shù)據(jù)。
但總的來說，在中亞五國注冊商標(biāo)既可“單國注冊”的方式辦理，也可通過“馬德里國際注冊”的方式辦理。
二、商標(biāo)申請注冊實務(wù)
目前，中亞五國商標(biāo)主管部門均采用尼斯分類十一版的商品和服務(wù)描述，接受一表多類申請。若申請人非在中亞五國居住的，在中亞五國申請注冊商標(biāo)均須委托本國專門的代理人辦理。關(guān)于商標(biāo)申請流程，與中國申請-受理-公告-核準(zhǔn)-發(fā)證的流程區(qū)別較大，中亞五國均采用先核準(zhǔn)注冊發(fā)證，最后公告的流程。也就是說，在這五國注冊商標(biāo)，在拿到注冊證后不能掉以輕心，還要密切關(guān)注商標(biāo)在公告期間的情況，若在公告期內(nèi)被申請撤銷，且撤銷成功，那么即使已拿到注冊證，商標(biāo)也不能生效，在這方面，中國的企業(yè)要引起特別注意。
具體而言，申請注冊哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦四國商標(biāo)的流程均為：申請-審查-核準(zhǔn)-發(fā)證-公告。一般在申請遞交后的1周左右受理，商標(biāo)主管部門會進(jìn)行形式審查和實質(zhì)審查，審查通過后即獲準(zhǔn)注冊并頒發(fā)注冊證；審查不能通過的下發(fā)駁回復(fù)審?fù)ㄖ獣⒁笊暾埲嗽隈g回通知書載明的時限內(nèi)予以答復(fù)。順利的情況下，在中亞這四個國家注冊商標(biāo)目前需要一年左右。但申請注冊烏茲別克斯坦的商標(biāo)流程與中亞其他四國有所差別，期流程為：申請-受理-審查-核準(zhǔn)-發(fā)證-公告。申請遞交后官方先進(jìn)行形式審查，即審查申請要求和分類信息是否符合規(guī)定，一般一個月左右完成受理。受理后將對商標(biāo)進(jìn)行實質(zhì)審查，包括對商標(biāo)顯著性、是否違反禁注條款和是否侵犯商標(biāo)在先權(quán)利進(jìn)行審查，審查通過則予以核準(zhǔn)保護(hù)并頒發(fā)注冊證；審查不能通過的則會下發(fā)駁回通知書并要求申請人在駁回通知書中載明的時限內(nèi)予以答復(fù)，答復(fù)時限一般為3個月，可申請延期，但不超過6個月。順利的情況下，在烏茲別克斯坦注冊商標(biāo)目前需要2年左右，如中途遇到駁回，時間會被延長。
在商標(biāo)申請注冊的費用問題上，若通過馬德里進(jìn)行商標(biāo)國際注冊，費用問題需從基礎(chǔ)費用和收取單獨規(guī)費來分析。根據(jù)WIPO馬德里體系規(guī)定，通過馬德里體系申請注冊商標(biāo)，申請無論指定多少國家，都要繳納一份653瑞士法郎（黑白商標(biāo)圖樣）、903瑞士法郎（彩色商標(biāo)圖樣）的基本費，馬德里締約方收取補(bǔ)充注冊費和附加費，其中，補(bǔ)充注冊費（以指定締約方數(shù)目計算）：在每個締約方申請三個類別以內(nèi)的商品或服務(wù)一律只收100瑞士法郎。附加費部分（以申請類別數(shù)目計算）：超出三個類別的商品，每個類別收取100瑞士法郎的附加費，附加費按類別收取，不按締約方收取。據(jù)中國商標(biāo)網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)表明，指定土庫曼斯坦與烏茲別克斯坦要單獨收取規(guī)費，具體如下表2所示。
注：1.圓括號中數(shù)字為集體、證明商標(biāo)收費標(biāo)準(zhǔn)。
2.單獨收費的標(biāo)準(zhǔn)不是固定的，國際局將根據(jù)匯率的變化或者應(yīng)單獨收費國因國內(nèi)收費標(biāo)準(zhǔn)變化的要求及時將各國新的單獨收費標(biāo)準(zhǔn)通知各成員國。（請登錄www.wipo.int進(jìn)行查詢）。
3.鑒于篇幅有限，記者僅截取了包括中亞五國的數(shù)據(jù)。
三、商標(biāo)保護(hù)實務(wù)
2013年《中華人民共和國商標(biāo)法》第三十九條規(guī)定，“注冊商標(biāo)的有效期為十年，自核準(zhǔn)注冊之日起計算。”第四十條第一款規(guī)定，“注冊商標(biāo)有效期滿，需要繼續(xù)使用的，商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)在期滿前十二個月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)；在此期間未能辦理的，可以給予六個月的寬展期。每次續(xù)展注冊的有效期為十年，自該商標(biāo)上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其注冊商標(biāo)。”在已注冊商標(biāo)的時效與續(xù)展問題上，中亞五國的規(guī)定與中國的規(guī)定是一致的。
關(guān)于商標(biāo)注冊后的無效或撤銷申請問題，哈薩克斯坦與吉爾吉斯坦都可以根據(jù)以下理由提出無效或撤銷申請：1.與在先商標(biāo)沖突，如在先的注冊商標(biāo)；2.惡意注冊；3.馳名商標(biāo)；4.在先其他權(quán)利沖突，如商號權(quán)、外觀設(shè)計、版權(quán)、人名等；5.商標(biāo)缺乏顯著性；6.商標(biāo)具有描述性；7.行業(yè)內(nèi)的通用名稱或詞匯；8.商標(biāo)具有不良影響；9.地理標(biāo)志。塔吉克斯坦與土庫曼斯坦在以上9種理由外，若商標(biāo)具有欺騙性，也可提出無效或撤銷申請。烏茲別克斯坦的情況比較特殊，在烏茲別克斯坦申請商標(biāo)無效或撤銷，一般可根據(jù)2001年8月30日頒布的《烏茲別克斯坦共和國商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記和原產(chǎn)地標(biāo)記法》提出：1.違反禁注條款、缺乏顯著性以及與在先權(quán)利沖突的，任何利益相關(guān)人都可以在商標(biāo)注冊公告后5年內(nèi)提出；2.商標(biāo)注冊后連續(xù)5年未在當(dāng)國實際使用的，任何利益相關(guān)人都可以申請撤銷該注冊商標(biāo)，但因不可抗力導(dǎo)致無法使用的除外。
在中亞五國申請注冊商標(biāo)，值得特別注意的是，中亞五國目前均無異議制度，這與國內(nèi)差別較大，這就需要申請人主動進(jìn)行監(jiān)測、及時維權(quán)，才能防止商標(biāo)被搶注。
其實，無論是在中亞，還是在全球其他國家，打造一個知名的品牌,是一個漫長的發(fā)展過程。在這個過程中,中國的企業(yè)在“走出去”的時候，有必要關(guān)注中外文化差異，不斷地汲取當(dāng)?shù)匚幕?設(shè)計、申請注冊符合當(dāng)?shù)靥厣纳虡?biāo)品牌，讓中國的產(chǎn)品商標(biāo)與當(dāng)?shù)匚幕玫厝诤显谝黄?讓當(dāng)?shù)叵M者逐漸地認(rèn)知并接受它。只有這樣,才能使中國企業(yè)中在海外市場中贏得更大的發(fā)展。