公司可以小到什么程度?未來濟南高新區的答案是:一桌。
無需租用寫字樓或商住樓。在高新區合格的創意空間里,制造商們有望實現他們的夢想,用一張桌子注冊一家公司。當時在幾十平米的房間里,可能會出現很多公司擠在一起辦公的熱鬧場面。
濟南高新區是全省創新創業最活躍的區域之一。2013年,這兒有1萬余戶市場主體,目前已增至近2.5萬戶,這個數字還在以日均30戶的速度增長。高新區市場監管局局長張杰在接受記者采訪時表示,為了進一步激發“大眾創業萬眾創新”的活力,將在全市率先探索放寬眾創空間內科技創業企業的注冊條件,允許“席位注冊”, 進一步降低科技創業企業注冊門檻。
3月14日,高新區市場監督局在山東博科生物產業有限公司中創空間舉行儀式,為濟南康貝凈化科技有限公司等五家科技企業頒發了首批“席位登記”營業執照.這是高新區在加快實施“三證合一、一碼一證”、“首證后一證”、“一址多證”的基礎上進行的又一次探索,將進一步降低科技創業企業的注冊門檻。
探索“座位登記”促進創意空間建設
作為全市“工商、質監、食藥三合一”基層機構改革試點,濟南高新區市場監管局自2013年12月起運行。兩年多來的改革實踐顯示,“1+1+1>3”效能提高的效果得以實現。這也為高新區正在實施的“大部制”改革進行了先行先試的成功探索。
自去年以來,隨著新公司法降低企業設立門檻的推進,國家簡化商業登記手續,高新區創建“三大園區”(審批項目最少,服務效率最高,服務成本最低)的推進,一系列改革紅利使高新區成為決策者最向往的地方。據統計,截至今年2月底,高新區市場主體總數已達1846家,相當于每天新增30家左右。
杰森告訴記者,為了進一步優化高新區的創新創業環境,高新區市場監督局將繼續深化商業體制改革。在加快實施“一證一照一碼”、“先證后證”、“一址多照”的基礎上,探索放寬全市科技創業企業注冊條件,允許“席位注冊”,進一步降低科技創業企業注冊門檻。
據報道,“座位登記”不同于“一個地址多張照片”?!耙粋€地址多張照片”是指可以在同一個地方注冊多個市場主體,申請多個營業執照。也就是說一個門牌號可以注冊不同的企業,甚至一個樓層可以注冊多個企業。“座位登記”的登記條件比“一個地址多張照片”更寬松。一間辦公室可以被多個“隔間”隔開,最小的“隔間”可能是一張桌子。只要符合相關條件,企業可以通過編號注冊。
杰森介紹,高新區有很多創意空間,聚集了很多小微科技企業。探索實施“席位登記”是符合國家“大眾創業創新”要求的,也體現了鼓勵高新區科技創業企業發展的政策取向。據了解,這項政策目前正在研究中,預計將在不久的將來實施?!敖衲?,我們力爭新增5000多家市場主體,增長20%,注冊資本1380億元。”
智能監管平臺有望實現“公眾評議”
實施“席位注冊”后,高新區的市場主體將進一步“井噴”。如何有效監管越來越多的市場主體從而保障民生?
“全局一共就80多名執法人員,面對2.5萬家市場主體,靠人海戰術行不通。”張杰告訴記者,他們的辦法是借助大數據的力量,依靠智慧監管平臺實現精準服務、精準執法。
據了解,系統平臺整合了工商、食品藥品監管、質監等原有業務,形成了橫跨三大業務領域的市場監管綜合移動平臺,也是國內唯一一個?!拔覀兏鶕称贰⑺幤泛吞厥庠O備三個類別總結了10種格式。無論是誰,在哪里查,點擊平臺,按照程序“四步走”。高新區市場監督局工作人員李在武介紹,有了這個平臺,綜合監管從“363”變成了“121”,效率翻倍?!?63”是指以前對某一市場主體進行監管時,要求工商、質監、食品藥品監管三個部門至少6人進行3次檢查;“121”意味著一個市場監管部門只需要派兩個人去一次。
張杰表示,目前市場監管局正在推進智慧監管平臺3.0建設?!捌脚_將在現有基礎上,增加注冊、抵押登記等服務企業的模塊,未來還將加入投訴舉報、大眾參與等內容,發動社會力量參與市場監管?!睂脮r,市民可以通過該平臺對市場主體尤其是涉及食品藥品等生產、流通、銷售等各個環節的企業進行評價、舉報和投訴,執法人員可根據數據監控進行執法活動,有效避免類似“天價魚”、“天價蝦”等事件發生。
為了更好地服務企業,高新區市場監督局正在研究在各大園區實施“代理”模式,讓企業在不出園區的情況下,享受工商注冊、認證許可、商標廣告、品牌創建、標準化等全方位的指導服務。將進一步引入第三方服務組織,更好地支持生命科學城、醫藥研發平臺、齊魯醫藥產業園等產業園的快速發展。(大眾網記者張帆)