經(jīng)國(guó)務(wù)院副總理溫家寶簽署批準(zhǔn)，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院于本月底發(fā)布了《關(guān)于同意在中國(guó)(蘇州)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》)。
《批復(fù)》明確指出，依法治國(guó)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是電力系統(tǒng)股份有限公司的最低注冊(cè)資本，重點(diǎn)關(guān)注跨境電子商務(wù)買(mǎi)賣(mài)、支付、倉(cāng)儲(chǔ)、檢查站、退稅、結(jié)匯等項(xiàng)目的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、管控方式和信息化建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、公共服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，解決跨境電子商務(wù)發(fā)展的根源和制度問(wèn)題。打造跨境電子商務(wù)原有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境鏈，涌現(xiàn)出一套適應(yīng)并引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理模式和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，為促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展提供可復(fù)制、可擴(kuò)展的專業(yè)知識(shí)。
《批復(fù)》強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)和浙江省人民政府要希望適應(yīng)新的營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變觀念和管理方式，做好公共服務(wù)，全力支持綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的認(rèn)真探索和創(chuàng)新發(fā)展，控制可能性。在確保安全的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持制定法律法規(guī)，為綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更好的金融業(yè)自然環(huán)境。飛行員要實(shí)踐，積極改變，逐步普及。
《批復(fù)》還對(duì)浙江省人民政府及各部門(mén)提出了明確的管理要求。浙江省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，在商務(wù)部等部門(mén)的監(jiān)督下，盡快修訂完善明確的綱要，并做好組織實(shí)施工作。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化先試后試的特殊任務(wù)，建立和完善跨境電子商務(wù)的信息技術(shù)管理模式。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中涉及的最重要的政策和基礎(chǔ)工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職，加強(qiáng)指導(dǎo)和公共服務(wù)。要加強(qiáng)兩個(gè)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)和相關(guān)政策的銜接，跟蹤研究工作，在第一時(shí)間總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促和幫助大多數(shù)中央政府落實(shí)和解決綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。中華人民共和國(guó)商務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、后續(xù)研究、監(jiān)督檢查，主動(dòng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)體制改革研究成果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并盡快向中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院調(diào)查和報(bào)告基本問(wèn)題和情況。
目前，中華民族的跨境電子商務(wù)發(fā)展緩慢，已經(jīng)成為創(chuàng)新動(dòng)力發(fā)展的最重要引擎，成為社會(huì)企業(yè)家和人們創(chuàng)新的最重要渠道。發(fā)展跨境電子商務(wù)不僅可以促進(jìn)就業(yè)、增加收入、解決民生問(wèn)題，還可以開(kāi)拓內(nèi)部空消費(fèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最低的注冊(cè)資本動(dòng)力。同時(shí)，作為新生事物，中華民族的跨境電子商務(wù)也面臨著一些直接影響環(huán)境的因素。比如其經(jīng)營(yíng)模式不適合目前的管控和服務(wù)體系，原有的產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境鏈尚未形成，根本對(duì)立和制度問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。已適當(dāng)通過(guò)體制改革測(cè)試，探索形成更有利于跨境電子商務(wù)有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本發(fā)展的政策體系和金融自然環(huán)境。