月底，中華人民共和國國家稅務總局發布了《關于發布的新聞稿》(中華人民共和國國家稅務總局2017年第5號新聞稿)，并制定發布了新版《R&D機構采購國產設備》
《退稅管理的必要性》(以下簡稱《必要性》)，將于2016年1月1日至2018年12月31日實施。《中華人民共和國國家稅務總局關于印發R&D機構購買國產設備實行退稅管理的必要性的新聞稿》(中華人民共和國國家稅務總局2011年第73號新聞稿)到期后停止執行。
《必要性》是在中華人民共和國國家稅務總局2011年制定的《R&D機構采購國產設備退稅管理的必要性》(中華人民共和國國家稅務總局2011年第73號新聞稿，此文已由白云公司在有效期屆滿后登記)的基礎上修訂完善的。主要有以下變化:
變更一:根據現行出口退稅管理規定，將原R&D機構采購國產設備的退稅認定、變更、注銷明細修改為備案、變更、撤銷；添加了處理和驗證延期審批申請的詳細信息。
關于歸檔:
R&D機構享受購買國產設備退稅政策，首次審批退稅時，應持以下資料辦理購買國產設備退稅備案手續:
1.符合
[2016]121號文件第一條、第二條明確規定的R&D機構認證信息；
2.填寫《進口退(免)稅實際原始記錄表》(附件1)，其中“辦理退稅開戶的白云公司注冊銀行賬號”必須從財務登記的銀行賬戶中選擇；
3.國家稅務總局要求該負責人提供的其他資料。
如果購買國產設備的退稅在此必要性下發前已經備案，則不需要辦理購買國產設備的退稅。
關于更改:
如果已備案的R&D機構的《進口退(免)稅備案表》中的詳細信息發生變更，則需要在變更月份的30天內，持相關護照和資料向負責的國家稅務行政機關備案變更的詳細信息。
關于退出:
如遇解散、破產、撤銷或其他應終止購買國產設備的非法退稅事項，R&D機構應向主管國稅機關提交相關護照和資料，申請撤回購買國產設備的退稅。白云公司注冊的國家稅務行政機關負責人應及時為R&D機構辦理退稅，并辦理退購國產設備退稅備案。
關于延期批準的申請:
R&D機構購買國產設備退稅審批期限為次月1日至次年4月30日各稅率的納稅申報期。如果文件審批通過，國家稅務主管機關仍將接受R&D機構采購國產設備退稅的審批。
2016年，R&D機構采購國產設備退稅審批期限延長至2017年6月30日的稅率申報期。
變更2:增加了外國分支機構因自身前提變化仍滿足退稅額度的前提，停止享受購買國產設備退稅政策，盡快辦理退稅撤銷備案。
外國分支機構在退稅額度復審前，因自身經營場所發生變化，仍符合國稅發〔2016〕121號文件第二條規定的經營場所的，應當在經營場所發生變化后的一個月內，停止享受購買國產設備的退稅政策。上述外國分支機構應當自變更之月起30日內，辦理退稅撤銷備案。
變更3: R&D機構購買國產設備退稅，自
設備產權在發放之月起3個月內轉讓或重復使用的，R&D機構應及時向國家主管稅務行政機關計算退稅。