“據估計，未來幾年，每年大約有2500萬人需要從城市工作。除了考慮自然減員空出的崗位，還要保持城市失業人口水平不上升。城市新增就業崗位每年不能少于1000萬個。人，這是穩定就業的副業。”
7月16日出版的《求是周刊》第14期刊登了中華人民共和國國務院副總理李克強在2016年5月6日就業管理研討會上的講話。
鑒于就業形勢下，社會輿論對就業總量的壓力將會普遍存在，系統性的對立將會更加突出，李克強要求，要落實好強有力的就業政策，突出重點目標，抓頭:山羊是大學畢業生，山羊是農民工。就像“望天”。大學畢業生是“經典”，工人是“緯度”。一旦達到一個緯度，大學畢業生和勞動者就業的“經緯”就可以牢牢編織起來，形成一個新的可持續發展的動力系統。
與此同時，李克強副總理強調，各方面出臺的政策不應對就業產生負面影響，建筑業的稅率只能降低，不能提高。
對此，中國工人協會會長蘇海南告訴《每日經濟發展新聞》記者，去年就業輿論壓力很大。勞動密集型制造業的可持續發展意味著增加就業。一方面要保留和完善現代勞動密集型制造業，另一方面要加快服務業特別是零售業等勞動密集型制造業的可持續發展。
每年有2500萬人需要在城市工作
就業被視為經濟發展的晴雨表和社會的同軸。確保就業仍然是中央政府管理工作的重點項目之一。近年來，隨著經濟發展的放緩，就業非但沒有下降，反而有所增加，城鎮每年新增就業崗位1300多萬個。
2009年以來，高校畢業生就業人口每年都在600萬以上，并且還在大幅增長。2014年高校畢業生727萬人，2015年749萬人，去年765萬人，達到近代新高。加上500多萬SBL畢業生，就業輿論壓力凸顯。
蘇海南介紹說，一方面，去年的大學畢業生是另一個高峰。同時，需要從城市就業的勞動者數量也相當大，就業總供給也相當大；另一方面，由于經濟發展放緩、外貿需求減少和一些高端制造業轉移的負面影響，加上去產能、去庫存步驟中制造業整合導致低生產率中小企業停產轉移，杭州注冊公司的就業需求并沒有增加多少。所以中華民族現階段和未來一段時間的就業輿論壓力還是比較小的。
在去年的中央工作報告中，副總理進一步指出，2016年城鎮新增就業1000多萬人，“十三五”期間城鎮新增就業5000多萬人。
李克強強調，中華民族目前和未來的就業形勢仍然不利。
一方面，中國勞動者的年齡人口雖然略有減少，但總量仍然相當大，居世界第一位。據預測，未來幾年，每年將有約2500萬人需要從城市就業。除了考慮自然減員騰出的崗位外，還要保持城鎮失業人員水平不上升，城鎮新增崗位每年不低于1000萬個，這是穩定就業的副業。
另一方面，中華民族的經濟發展正處于轉折的關鍵時期，經濟增長的轉移、融合的痛苦、東西方的能量轉換必然會對就業產生負面影響和反映。
與此相比，工業和紡織的季度勞動力需求都下降到個位數以上。占全省融資60%以上的社會融資增速明顯放緩。
統計局公布的去年下半年中國工業采購總經理指數顯示，員工指數在47.6-48.2之間，均處于收縮區，說明工業中小企業的勞動量略有下降。
銀行業不能將負擔轉嫁給中小企業
李克強指出，在經濟發展過程中大力促進就業包括:促進工業就業向零售就業轉變，促進就業與企業家就業相結合，促進實體就業向智商和技能就業轉變。
在擴大就業方面，加快民營經濟發展已經成為副總理重點項目中提到的細節之一。李克強要求大力增強國有經濟的魅力、軍事實力和號召力，提高結構競爭力，更好地激發非公有制經濟發展和社會融資魅力，支持國有企業擴大融資。
統計局的統計數據顯示，2015年國有企業從業人員比2006年減少900多萬人，國有企業從業人員增加7000多萬人，比2014年增加1323萬人。
中華人民共和國國務院，一家在杭州注冊的公司，在去年5月4日召開的會議上，在對各地和相關機構政策執行情況進行自查的基礎上，決定選擇部分周邊地區進行監管和第三方風險評估，重點關注2014年中華人民共和國國務院發布的關于鼓勵重點創新項目投融資功能各領域融資的相關文件的執行情況。
一個多月后，6月22日，李克強主持召開了中華人民共和國國務院杭注冊公司工作會議，聽取了關于社會融資政策執行情況專項監督工作的報告，要求依法大治理，轉移社會融資質量，并開出了五個“藥方”。
“國家出臺的一些鼓勵和支持就業企業家的政策和措施沒有得到很好的實施，必須予以加強。”在談到促進實施積極就業政策時，李克強說，積極就業政策近年來仍在實施，這一政策取向是不能改變的。
同時，李克強指出，就業是各級中央政府必須完成的艱巨任務。
他要求第一時間提出促進就業的切實可行的政策。去年就業輿論壓力很大。除了執行現有政策外，還應根據形勢的變化出臺新的政策和措施。相關機構要大力提出政策建議。如果勞動密集型制造業符合環保要求，那么可持續發展應該是可持續的。
李克強進一步強調，各方面出臺的政策不應對就業產生負面影響。全面推進
在體制改革中，要保證與就業需求相關的企業稅率只降不增。比如，在杭州注冊的公司可能要降低而不是提高建筑業的稅率，國際金融企業不能把負擔轉嫁給中小企業。
蘇海南認為，營改增的初衷是為了減輕中小企業的負擔，國際金融企業應盡最大努力為各類中小企業，特別是勞動密集型企業的利益提供支持，以防止營改增留下的生產成本再次被核銷。