一、抽查的依據(jù)
(1)《中華民國稅收征收條例》(中華民國總統(tǒng)令第49號)及其法規(guī)；
(二)、“國家研究所
稅務(wù)
發(fā)證局
稅務(wù)
《稅收儲蓄稽查管理?xiàng)l例》的通知(國稅發(fā)〔2009〕157號)；
(3)《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽樣工作綱要的通知》(商務(wù)部公告2015年第104號)；
(4)《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)稅務(wù)檢查隨機(jī)抽樣對象目錄管理必要性的通知(試行)》(2016年第73號)；
(5)《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽樣執(zhí)法稽查人員名錄管理必要性的通知(試行)》(商務(wù)部〔2016〕74號)。
二、抽查對象
除下級監(jiān)察交辦、內(nèi)外部單位移送、特定稅務(wù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查報(bào)告或其他證據(jù)需要查處的外，從稅務(wù)檢查對象分類目錄和稅務(wù)檢查異常對象目錄中隨機(jī)抽取。
三、抽查方法
(一)市局和區(qū)局分別建立稅務(wù)稽查隨機(jī)抽樣分類對象目錄，實(shí)行靜態(tài)管理，采用定向或非定向方式隨機(jī)選擇稽查對象；
(二)市局和區(qū)局分別建立執(zhí)法檢查人員稅務(wù)檢查抽查目錄，實(shí)行靜態(tài)管理。采取隨機(jī)聘任或招標(biāo)方式確定執(zhí)法檢查人員進(jìn)行檢查。
第四，抽查細(xì)節(jié)
稅務(wù)檢查對象近三年的納稅義務(wù)履行情況、代扣代繳稅款情況及遵守其他法律法規(guī)的情況。如有類似情況，批準(zhǔn)的有效期檢驗(yàn)屬于期間。
動詞 （verb的縮寫）抽查的比率和頻率
對市、區(qū)兩級重點(diǎn)項(xiàng)目有稅源的中小企業(yè)，采取定向抽查和非定向抽查相結(jié)合的方式，年抽查率在20%左右，每五年檢測一次。
對非重點(diǎn)項(xiàng)目稅源的中小企業(yè)，采取定向抽查的方式，輔以非定向抽查，年度抽查比例不超過3%。
對于非中小企業(yè)，主要采用非定向抽查，年度抽查率不超過1%。
要提高稅務(wù)檢查異常對象名單所列中小企業(yè)的抽查率和頻次。
3個月內(nèi)隨機(jī)抽取的稅務(wù)檢查對象不納入抽查范圍。
最有可能引起稅務(wù)關(guān)注的10個重點(diǎn)項(xiàng)目
1.是否存在返利與其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款、其他經(jīng)常項(xiàng)目掛鉤或營業(yè)費(fèi)用沖減，但進(jìn)項(xiàng)稅未轉(zhuǎn)出的情況；是否存在超過征稅國國際節(jié)稅標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)提工人福利基金、工會組織基金和工人基金，且未發(fā)生稅收變化；
2、用于非
稅率
應(yīng)稅項(xiàng)目，免稅
稅率
工程項(xiàng)目消耗的采購運(yùn)費(fèi)(勞務(wù))、集體福利和個人消費(fèi)、非正常傷亡的運(yùn)費(fèi)(勞務(wù))、現(xiàn)有非正常傷亡產(chǎn)品和產(chǎn)成品是否按時轉(zhuǎn)出作為進(jìn)項(xiàng)稅；
3.是否存在通過虛開發(fā)票或虛假人工成本等手段虛增生產(chǎn)成本，是否存在不符合法律明文規(guī)定的單據(jù)和匯票，以及Stearns的成本；各種額外費(fèi)用(如利息、支出、催收費(fèi)、返還收入、獎勵費(fèi)、違約費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)等。)向買方收取的稅款按時繳納；
4.中小企業(yè)發(fā)生的工資、薪金費(fèi)用是否在法律明確規(guī)定的工資、薪金范圍內(nèi)，是否符合合法性標(biāo)準(zhǔn)，是否從本年度審批中扣除；
5.資產(chǎn)支出是否一次性計(jì)入成本:Stern符合人民幣國際標(biāo)準(zhǔn)的道具在成本中重復(fù)使用，不含稅變動；符合資產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)的管理應(yīng)用軟件在運(yùn)營費(fèi)用上重復(fù)使用Stearns，不做稅務(wù)變更；
6.增加實(shí)收資產(chǎn)和資產(chǎn)準(zhǔn)備金后是否歸還
稅
；是否存在斯特恩的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、報(bào)酬、業(yè)務(wù)推廣費(fèi)超標(biāo)等問題，納稅情況未發(fā)生變化；
7.是否在法律規(guī)定的期限內(nèi)計(jì)提折舊；隨意改變?nèi)嗣駧艃魵堉岛驼叟f年限；未按照節(jié)稅法明確規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊等疑難問題；是否存在擅自改變生產(chǎn)成本定價方法和調(diào)節(jié)收入的情況；
8.是否有不屬于私有房屋且未計(jì)入房地產(chǎn)原值的附屬公共設(shè)施
房產(chǎn)稅
農(nóng)用地的商業(yè)價值是否計(jì)入房地產(chǎn)的商業(yè)價值
房產(chǎn)稅
以及房產(chǎn)稅是否按時繳納，無租金；
9.職工社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房社會保障是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍繳納，且未發(fā)生稅費(fèi)變動。是否節(jié)稅不資本化在醫(yī)療保險(xiǎn)等應(yīng)由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專項(xiàng)工程建設(shè)承擔(dān)的費(fèi)用中；是否存在只提不交、多提少付虛假成本費(fèi)用等問題；
10.是否存在無稅改的等價銷售行為；是否存在以“預(yù)提費(fèi)用”等雙方往來賬戶、科目等方式，延遲實(shí)現(xiàn)應(yīng)納稅所得額或改變中小企業(yè)收入的情況。