在第十二屆中央委員會(huì)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議閉幕后，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)指出:“我們應(yīng)該采取降低網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、用電量、倉(cāng)儲(chǔ)和生產(chǎn)成本等政策。，使減稅和減費(fèi)能盡快達(dá)到去年的1萬(wàn)億港元。”同時(shí)，李克強(qiáng)表示:我們只需要用政府的“痛”換來(lái)中小企業(yè)的“順”，讓它們輕裝上陣，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
去年的政府工作報(bào)告中也提到，中小企業(yè)每年的稅率會(huì)降低3500億元左右，企業(yè)收取的費(fèi)用會(huì)在2000億元左右，所以市場(chǎng)參與者一定要有親身經(jīng)歷。
巴黎政治學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)系講師馮表示，副總理提到的萬(wàn)億元減稅，包括了網(wǎng)費(fèi)、用電等價(jià)格改革的各種環(huán)境因素。她認(rèn)為，并不是減稅越多越好。到目前為止，我們的問(wèn)題更加突出，我們需要通過(guò)依法治國(guó)來(lái)減輕負(fù)擔(dān)。
李克強(qiáng)說(shuō)，去年要大幅度推進(jìn)稅費(fèi)減免，特別是那些名存實(shí)亡、中小企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
他指出，這些費(fèi)用中有一部分是用來(lái)“養(yǎng)人”的。如果降低收費(fèi)，政府將不得不過(guò)拮據(jù)的生活。
值得注意的是，在政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)還指出:取消或暫停35項(xiàng)政府相關(guān)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，保留的工程項(xiàng)目減少一半以上。收費(fèi)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要盡可能降低，地方政府也要在如何合理規(guī)避涉稅企業(yè)行政事務(wù)費(fèi)上有所削減。
日前，司法部副部長(zhǎng)肖杰表示:司法部在減費(fèi)各方面主要做兩項(xiàng)管理工作:
一、政府全面清理法規(guī)基礎(chǔ)，包括取消城市公用事業(yè)附加費(fèi)，授權(quán)大多數(shù)政府自主減免部分基礎(chǔ)。這項(xiàng)改革政策實(shí)施后，該省還剩21個(gè)政府基金會(huì)，
二、取消或停止征收35項(xiàng)與企業(yè)相關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)，政府相關(guān)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目減半后仍有33項(xiàng)剩余。
肖杰還表示:司法部官網(wǎng)將公布明確的機(jī)構(gòu)和省級(jí)基金會(huì)名單及收費(fèi)指標(biāo)。
十一屆人大常委會(huì)委員白重恩提出，要從建立積極的收費(fèi)形式入手，嚴(yán)格禁止形式外收費(fèi)，啟動(dòng)形式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，盡量減少合理規(guī)避的收費(fèi)，用一般公共預(yù)算支付原本由收費(fèi)收入支付的費(fèi)用，進(jìn)行績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
此外，李克強(qiáng)還提到:“政府應(yīng)帶頭不將正式支出削減5%以上。”
他強(qiáng)調(diào):“當(dāng)我參加中國(guó)代表團(tuán)的討論時(shí)，許多和大多數(shù)政府也表達(dá)了這一點(diǎn)。我們只是想把政府的‘痛’換成中小企業(yè)的‘順’，讓中小企業(yè)輕裝上陣，提高競(jìng)爭(zhēng)力。”
除了各種收費(fèi)項(xiàng)目，政府的審批權(quán)、行政許可、配額認(rèn)證等方面也引起了中小企業(yè)的關(guān)注。
政府工作報(bào)告中提到了自2014年提出權(quán)力下放以來(lái)的過(guò)去四年。
李克強(qiáng)指出，簡(jiǎn)政放權(quán)的結(jié)構(gòu)是要轉(zhuǎn)變職能，處理好政府與消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)系，這不是一蹴而就的。
比如他說(shuō):“我見(jiàn)過(guò)大部分都是在去中心化去中心化的過(guò)程中，一次封108張，換一張。”在過(guò)去的幾年里，有人在CPPCC展示了一張項(xiàng)目審批的“長(zhǎng)征地圖”，據(jù)說(shuō)今天已經(jīng)成為盈余，而且有相當(dāng)多的盈余，所以我們應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)。
李克強(qiáng)說(shuō)，我們已經(jīng)完成了本屆政府成立之初確定的特殊任務(wù)。但是在推進(jìn)的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)這里名氣很大，不僅僅是審批的權(quán)力，還有各個(gè)銀行、企業(yè)如何合理規(guī)避稅務(wù)行政許可、額度認(rèn)證、各種重要人物的證明、中小企業(yè)鋪天蓋地的收費(fèi)，這些都是分權(quán)過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)的細(xì)節(jié)。據(jù)了解，2016年，基于將本屆政府行政事務(wù)審批提前減少三分之一的目標(biāo)，取消了165項(xiàng)由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院實(shí)施并由其指定的審批事項(xiàng)，清理了192項(xiàng)審批提供者公共服務(wù)事項(xiàng)和220項(xiàng)職業(yè)資格許可企業(yè)合理避稅證明。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):如果我們想讓我們的權(quán)力不傲慢，我們必須切斷那些我們不應(yīng)該擁有的權(quán)力。有些涉及到機(jī)構(gòu)的個(gè)人利益，需要減少內(nèi)部的尋租空。這不是很簡(jiǎn)單的一步。從政府到多數(shù)，到干部，需要走完“最后一公里”。
李克強(qiáng)說(shuō):“我們必須進(jìn)行自我革命。刀刃向內(nèi)。我還是說(shuō)要抱著壯士斷腕的信念往前推。無(wú)論遇到什么樣的問(wèn)題，甚至?xí)幸粋€(gè)小小的離心力，但一定要相信自己有足夠的延展性。”