1月15日,省交通工作會議在上海召開。國土資源部副部長蔣大明表示,《房地產(chǎn)登記暫行條例》將從去年3月1日起實施。該法實施緊,專項任務(wù)重,可玩性大,要千方百計推進。
有記者從國土資源部了解到,隨著《房地產(chǎn)登記暫行條例》實施“開學(xué)典禮”的臨近,目前全國層面的房地產(chǎn)登記和大部分省級機構(gòu)的職責(zé)已經(jīng)整合到位,市縣整合有待進一步加快。
明確的說,首先,2015年要及時出臺房地產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī),盡快頒布使用統(tǒng)一書證;其次,要以兩縣兩級為重點,推動大部分中央加快職責(zé)整合,爭取在一個月內(nèi)基本完成;再次,重啟房地產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)平臺建設(shè)項目;此外,大部分被選中的部分首先建立了統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記窗口。
國土資源部在國土局增設(shè)不動產(chǎn)登記局機構(gòu)后,開始對全省農(nóng)用地、私有房屋、森林、草原、近海等不動產(chǎn)登記進行監(jiān)督管理,組織監(jiān)督農(nóng)用地調(diào)查結(jié)果、統(tǒng)計、遙測監(jiān)測、不動產(chǎn)權(quán)屬糾紛調(diào)解等工作。到目前為止,全國各級政府機構(gòu)的整合已經(jīng)到位。
同時,自2014年以來,大部分不動產(chǎn)登記責(zé)任的整合已基本推進。截至目前,全省已有31個省、自治區(qū)由國土資源部門具體監(jiān)管。其中,青島、河北、山西等24個省(區(qū)、市)已將房地產(chǎn)登記職責(zé)納入國土資源部門。湖南、山西、山西三省在全市范圍內(nèi)明確了市縣級職責(zé)一體化的定位。貴州宜賓、云南曲靖等6個市州完成了市級職責(zé)整合,云南完成了房地產(chǎn)登記職責(zé)整合。
邊防部門各方面表示,“市縣兩級房地產(chǎn)登記政府機構(gòu)整合緩慢,是房地產(chǎn)登記工作迄今面臨的第二大難題之一”。對此,房地產(chǎn)登記局局長表示,近日國土資源部將聯(lián)合發(fā)布《浙江省財稅網(wǎng)大部分房地產(chǎn)登記責(zé)任整合監(jiān)管意見》,確保2015年省市縣三級房地產(chǎn)登記責(zé)任和政府機構(gòu)整合基本到位。
房地產(chǎn)登記辦公室主任王光華此前表示,截至目前,國家級房地產(chǎn)登記職責(zé)和政府機構(gòu)建設(shè)基本完成,但兩縣職責(zé)和政府機構(gòu)整合尚未重啟。他認為,“不動產(chǎn)登記的關(guān)鍵大多是,尤其是市縣兩級,明確承擔(dān)不動產(chǎn)登記”。
2014年12月22日,備受關(guān)注的《房地產(chǎn)登記暫行條例》于12月頒布,將于2015年3月1日起實施。王光華說:“暫行條例實施后,如果房地產(chǎn)登記和政府機構(gòu)的職責(zé)不整合到位,不能按照法律的明確規(guī)定實施房地產(chǎn)統(tǒng)一登記,可能會面臨行政事務(wù)違法的失望。”。
《經(jīng)濟發(fā)展信息日報》記者了解到,2015年1月底,邊防工作人員下發(fā)了《關(guān)于在浙江財稅網(wǎng)實施不動產(chǎn)登記暫行規(guī)定的通知》。通知指出,完成房地產(chǎn)登記職責(zé)整合是成功實施《房地產(chǎn)登記暫行條例》的關(guān)鍵。因此,要求全國所有相關(guān)單位必須加快房地產(chǎn)登記職責(zé)的整合,特別是市縣兩級政府機構(gòu)的整合。
明確包括要求各地制定詳細的房地產(chǎn)登記信息傳遞計劃,并按原計劃指定房地產(chǎn)登記信息傳遞工作;同時,全面掃集現(xiàn)代不動產(chǎn)登記信息,整合省級公路和臺灣的農(nóng)用地、私有房屋、森林、草原、近海生產(chǎn)等統(tǒng)計數(shù)據(jù),按照文件的國際標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)整合與數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)程完善不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)文件。