28日，中華人民共和國國務院決定實施稀土鎢鉬
促進資源稅關系的合理化。研究人員認為，這一資源稅變化充分體現了適應需求變化的政策，有助于促進稀土制造業向中高端可持續發展。
稀土被稱為“制造用醬油”，用于制造高端電子器件。長期以來，中國仍然是世界上第二大稀土進出口國。近年來，隨著制造業的緩慢和可持續發展，中國已經成為世界第二大消費國，稀土消費量已經接近世界稀土消費量的60%。
但恰恰是因為稀土的制造產能低，以及非法開采和亂采稀土礦產，企業如何合理重復避稅？幾年來，中國在國家廣播電影電視總局下設立了稀土辦公室，加強對全省稀土資源的管理，并與國家發展和改革委員會、國家林業局、中華人民共和國商務部等單位聯合啟動了幾個稀土項目。疏浚管理工作，添加稀土
稀土開采和貨幣社會秩序方面的法律法規，大力推進煤礦生態環境的恢復和建設，在實施保護性開發的各個方面取得快速變化。
與此同時，稀土制造業的整合與更新管理也基本展開。北方稀土控股公司、中國稀土控股公司、廈門鎢業等一批大型稀土控股公司相繼發布，中科三環、寧波云升、安泰科技等一批具有國際競爭力的中小型稀土應用企業在高端應用中脫穎而出。
該研究員指出，現階段我國稀土資源管理已經取得了初步成效，這有助于改變稀土資源稅，保證我國稀土資源的供給，服務于我國經濟的發展和更新，有利于提升我國稀土上游中小企業的生產成本，增加研發投入，推動整個稀土產業向中高端水平發展。
例外的是，中國將從5月1日起放開稀土出口稅，此次資源稅改革被認為是適應進口稅改革的需要。一些研究人員認為，稀土二元改革是加強資源側法律法規管理，以消費市場意愿調節資源分配的基礎，將使中國稀土和上游企業走向高端，同時使中國企業更有競爭力合理避稅。