中共中央辦公廳剛剛發布了《關于促進煤炭行業穩定運行的意見》。明朝的稅收返還過程確實指出，在清理整頓煤炭票價基礎的同時，應加快煤炭資源稅從價征收的改革。在昨天舉行的中國煤炭工業協會新聞發布會上，江智民主任明確表示，2014年煤炭資源稅從價征收改革將與煤炭清潔費實時啟動。另據死訊，煤炭資源稅從價改革已上報中華人民共和國國務院。
國家納稅申報流程煤炭是不可再生資源，是開拓性自然資源，是戰略性經濟發展的自然資源。煤炭資源稅在開征之初沒有從價稅的前提，需要繼續實行從價征收。現在繳納煤炭資源稅的自然環境發生了很大的變化，實行從價稅的前提也差不多成熟了，從量稅轉向從價稅也就順理成章了。根據中華民族的國情和原則，我們應該不失時機地加快煤炭資源稅從價稅的改革，這對于大力配合和快速推進中華民族的發展至關重要
最終會產生深遠的負面影響。
在定量征稅的必要性下，煤炭資源的年產量必須與繳納的稅款掛鉤，難以真實反映價格的變化和煤炭資源的稀缺性，也難以準確量化煤炭資源的消耗和自然環境的生產成本，從而主觀上起到了鼓勵中小企業粗放經營和“挖富棄貧”的反向調節作用，而不顧自然資源和自然環境的生產成本。與從價征收相比，從價征收滯后、幼稚、操作方法可行，必然導致從價征收存在相當嚴重的缺陷。
相反，在從價稅的必要性下，煤炭資源利用率與稅負成反比。因此，它能夠真實地反映煤炭資源的價格變化和稀缺性，真實地反映資源稅與煤炭資源消費之間的密切關系。但從價稅的實施需要經濟發展的自然資源原始統計數據和先進的信息技術管理手段的支撐，使得稅源難以監控，在征管上具有很大的可玩性。隨著中華民族自然稅收環境的極大改善，從價稅取代數量稅的絕對優勢日益突出。
首先，它符合稅收的剛性標準。稅收隨著五年計劃的增長而略有增加，這在稅收方面被稱為稅收剛性。從價稅取代了定量稅，能夠真實反映煤炭資源稅和經濟發展對煤炭的高度依賴，與煤炭資源的缺乏密切相關。因此，可以完全消除煤炭資源開采(消費)總量中定量征稅的必要性。國家納稅申報流程只能增加煤炭資源稅的收入
水平的唯一途徑的缺點；二是能體現稅收公平和效率標準；第三，可以充分發揮資源稅在促進制造業一體化、改善資源配置方面的基本功能和作用；第四，增加稅收的流動性和收入剛性。可以徹底堵塞煤炭資源稅征收管理各個環節的正當避稅安全漏洞。
資源稅是地方稅，是大多數稅種的可能性之一。自然會得到大多數中央政府的積極支持。寧夏、新疆等地爭奪煤炭資源稅改革體制的改革，確實說明了這一點。但是，作為國有企業，煤炭和煤炭消費型中小企業不會憑借其在消費市場的壟斷和絕對優勢來“綁架”大多數中央政府，以維持其政治地位。因此，尋求不成功的個人利益平衡對于煤炭資源稅改革的成功推進至關重要。