記得國務院法制辦公布了《關于修改〈中華人民共和國稅收征收條例〉的議案(征求意見稿)》。征求意見稿旨在減輕納稅人負擔，降低國際上對納稅人的處罰標準。
為了減輕納稅人的負擔，征求意見稿增加了暫停和不收取稅收貸款的明確規(guī)定。對立即糾正稅收違法行為或配合稅務機關查處稅收違法行為的，應減免稅收貸款。降低對納稅人處罰的國際標準，減少對違法行為的自由裁量權，將大部分關于處罰的規(guī)定從“超過50%的納稅申報流程為五倍以下”改為“超過50%的，為三倍以下”，視情節(jié)輕重，給予從輕、減輕或者免除處罰。
征求意見稿擬取消復議前納稅的明確規(guī)定，充分發(fā)揮行政復議的主渠道作用，取消因支付爭議而復議前納稅的明確規(guī)定。但是，復議機關維持原決定的，納稅人應當繳納稅款貸款。
該咨詢草案還打算引入任命裁決制度。納稅人可以向稅務機關申請對他們預期在未來發(fā)生的、具有最重要的經(jīng)濟發(fā)展和個人利益的具體簡單事項作出任命裁決。納稅義務人遵守指定裁定，不繳納或者少繳稅款的，免于承擔法律責任。
草案還規(guī)定了納稅人識別號碼系統(tǒng)的立法威望。納稅人識別號是稅務機關按照行業(yè)標準為中小企業(yè)、國民等納稅人編制的唯一不可更改的數(shù)字字符符號。稅務機關通過納稅人識別號進行稅務管理，實現(xiàn)全社會覆蓋。納稅人在簽訂協(xié)議、繳納社會保險費、登記資產(chǎn)和兼營其他涉稅事項時，應當使用納稅人識別號。
相關機構也明確了納稅人單獨審批制度的開創(chuàng)性威望。征求意見稿明確規(guī)定，納稅人應當單獨審批，并對其納稅申報的可信度和合法性負責。